美重拳惩治扑克网络赌博

无忧子

美重拳惩治扑克网络赌博　　　

　　4 月15 日，美国联邦调查局(FBI)对在线扑克网络进行调查后，以涉嫌赌博关闭了全美最大的三个扑克网站，并以欺诈罪和洗钱罪对11名网站管理人员提出诉讼。这一举动震惊了美国众多家庭用户，喜爱扑克游戏的学生们也发现，打开扑克之星网站主页后屏幕显示着这样一句话：“此域名已经被FBI查封。”很多人对FBI这一做法表示不满，因为这意味着他们投放在该网站的游戏资金可能血本无归。

　　专家认为，美国司法部门之所以对扑克类游戏网站进行调查，目的不是要彻底杜绝赌博游戏，而是要通过监管让其成为增加税收的一种途径。此外，美国政府已经发现，一些盈利较好的游戏网站均由离岸公司经营，他们认为税收出现流失，此次将网络扑克赌博合法化，最根本的原因就是整治税收。　

　　起因

　　非法获利遭调查

　　4月15日，美国所有扑克网络迎来了“黑色星期五”。FBI对此类非法涉嫌赌博的网站都进行了调查，根据曼哈顿一家法庭公布的消息，被关闭的三大扑克网站为扑克之星、全速扑克和绝对扑克，他们涉嫌的罪名包括银行欺诈、洗钱和非法赌博。

　　对于扑克是否涉嫌赌博还存在法律漏洞，所以这一案件比较有争议性。美国在线赌博业在过去10年里发展迅速，吸引了1500万美国人在网上通过各种形式进行赌博。2006年，美国国会通过法案“封杀”在线博彩业，但扑克赌博是否违法并未在禁令中明确得到界定，也因此有些较大的网站借法律模糊地带经营在线扑克赌博。《洛杉矶时报》认为，关闭3家最大的扑克赌博网站并逮捕管理者表明当局的强硬态度，但此举可能引发司法质疑。

　　目前，美国参与扑克网络赌博的人数约250万，福布斯2009年估计称，美国扑克之星网站和全速扑克网站每年的收入约为14亿美元，网站直接盈利额高达70%。《洛杉矶时报》报道称，如果监管得当，合法的扑克网络每年可以给加州增加1亿美元税收。

　　反应

　　玩家不领政府情

　　FBI关闭扑克网站的做法立即引来在线扑克商家和玩家的共同抗议。较大的扑克网站Two Plus Two在案发后，专门创建了一个论坛收集“反关闭证词”，目前，论坛上的反抗留言已经超过几百页。很多人甚至呼吁网络玩家抗战到底，争取打败司法部门、白宫和国会议员代表。在全美有100多万会员的“扑克玩家联盟”表示：“网络扑克游戏并非犯罪行为，不应该被禁止。”他们希望司法部门能够归还其剩余资金。　

　　网站被关闭，一些玩家认为，这是美国政府在借口征税。支持FBI做法的人则表示，这是将扑克网络合法化的重要一步，因为众多网站的监管的确松散，赌博行为在电子时代越来越猖獗，应该通过征税的方式将其进行规范。

　　揭秘

　　资金运作有猫腻

　　在美国，赌博是合法的，但是扑克网站参与赌博却存在法律漏洞。玩家在此类网站上先注册账户，最初只是在网站投入少量资金的基础上进行娱乐活动，一旦上瘾后，就不惜大批量的注入资金参与盈利活动，一些人甚至通过该网络游戏变成富翁。一些网站以虚拟钱币的形式进行赌博，而另一些网站则通过替玩家“保管资金”进行洗钱活动。

　　以德州扑克为例，它是一种比较流行的在线网页游戏，随着SNS(社会性网络服务)程序的广泛使用，使得建立在SNS网站上的APP应用提供商得到了前所未有的发展机遇，德州扑克作为一款策略型在线网页游戏很受玩家青睐。一张台面上可以同时吸引2至22人参与，一旦涉嫌在线赌博，盈利额非常巨大。一位熟悉扑克游戏的业内人士表示：“德州扑克不同于中国民间的翻金花，在翻金花时是每一把必须下底，运气差时根本无法改变输局，但德州扑克不用每把都下底，你可以选择好的起手牌再下底，下底前可以看到发给自己的牌面，赢的机会更大，但输的金额也更多。”　　

　　后果

　　扑克网站寻出路

　　4月19日，美国FBI冻结了在线扑克玩家的个人账户，以欺诈和洗钱罪，正式起诉网络赌博公司和该公司所运营的非法赌场业务。14个国家约76个银行账户被冻结，11个人被指控。检察官表示，FBI已经获得该网站的域名。除非FBI调查结果能够确保该企业不存在非法交易，否则被冻结的账户金额将无法使用。4月19日晚，三大扑克网站5个网站域名被FBI查封。

　　4月25日，经历了黑色一周的扑克网站，寻找着各自的出路。加拿大川楝扑克显示关闭，罗杰体育网也处于静谧状态，扑克网络娱乐变得前途渺茫。美国媒体报道称，一些扑克玩家正考虑着转移阵地，希望从美国移出，以便继续进行扑克游戏业务和赚钱活动。在其他国家，对于扑克网站的打击力度弱于美国，玩家仍可以找到自己的出路。

　　中国监管部门当效仿　　　

　　美国FBI重磅出击，关闭大型扑克网站以及封锁千万游戏玩家账户的做法对各国都有借鉴意义。南京大学政法学院教授邱鹭风接受《国际金融报》记者采访时表示，美国此次严加管理扑克类娱乐网站的做法值得我国有关部门借鉴。

　　在中国，不论是治安管理条令还是刑法，对有关互联网娱乐、体育等网站都有明确规定，尤其是对网络赌博、传播@色#情%》等活动已经作出了严加防范。中国各个省(市区)GA厅都有网络JC，负责实时监控网络，确保网络使用正确。相较而言，在互联网法律方面，中国相对比较健全。不过，中国的一些在线游戏也能赚钱，也存在一些通过游戏分换现金的网站，专家认为，这类网站需要严格监管。

　　对扑克网站经营者洗钱的违法行为进行刑事控告，这无可厚非，但对于网站的关闭，不少人认为FBI似乎做得有些过火。专家认为，仅仅是玩在线扑克并不是一种犯罪行为，不应该对网站施加惩罚。上海汇业律师事务所律师吴冬在接受记者采访时说，在中国，互联网实质上是受到限制的，有些服务器在传入中国时，就已经被禁止。

打击骗子

很多国家都不允许的啊

大手印

美国政府穷疯了，非法敛财！

幸存2012

其实美圆远没有中国自由，看看中国人，玩扑克多自由啊！只要你不反党，中国政府对你干什么都不会管的。

FTP大鱼

其实美国远没有中国自由，看看中国人，玩扑克多自由啊！只要你不反党，中国政府对你干什么都不会管的。


说得太对了！

三聚氰胺

美国是在亵渎自由女神。