新加坡开赌场拚观光

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2005年4月，在争议声中，新加坡政府推翻40年的禁设赌场令；2010年，圣淘沙名胜世界、滨海湾金沙两间综合娱乐城（Integrated Resorts）先后开幕，新加坡不仅开赌场，还一口气开两家。

两帖猛药，让新加坡观光业再攀高峰，2010年，观光人数成长超过20%；更令人咋舌的是，观光客在“游览及娱乐支出”暴冲成长，1年激增逾18倍。

筹码不多的新加坡，宣布开赌场时，媒体曾形容是“政策大转弯”；一家参与投标的企业内部人士不以为然。他说，新加坡政府早就有计划开放赌场，也已经彻底研究，外界只是不知道，何时打出这一张牌？

亮牌之前，新加坡强敌环伺：香港迪士尼乐园即将开幕，并讨论在大屿山兴建赌场；泰国考虑发展综合娱乐城；马来西亚的一级方程式赛车正飙风前进。

新加坡呢？攻击，是最好的防卫，新加坡的每一步，都是安全牌。招标之前，新加坡精准分众：滨海湾锁定商务人士，圣淘沙主打家庭休闲旅游。

新加坡南洋理工大学助理教授蓝适齐分析，“综合娱乐”的策略增加了两家赌场的吸引力。他点出，滨海湾金沙赌场旁，有会展中心和购物广场；圣淘沙赌场旁则有环球影城，强强联手，让赌场更耀眼。

对新加坡政府而言，开赌场绝非“赌一把”，而是高明的投资。回忆起政府决策，新加坡报业控股一位总编辑形容，是“一场精心安排的大戏”。

尽管抗议声浪不断，星媒始终聚焦于执政的“人民行动党”。端出赌场政策前，党内炮声隆隆，自我质疑；外界再怎么攻击，执政团队已拟定各样对策。

面对宗教人士反赌场，执政党让“最保守的阁员丢出最激进的政策”。该总编辑认为，2004年时，率先喊出盖赌场的贸工部长杨荣文是一位天主教徒，当他为了拚观光“忍痛”违背信仰，保守派攻击起来也少了施力点。

戏，还没演完。长期执政的人民行动党内，包括现任总统陈庆炎，新闻、通讯及艺术部长雅国及前任副总理黄根成等要员，都曾反对；总理李显龙的父亲、被奉为“新加坡国父”的李光耀更强悍地表达：要在新加坡盖赌场，除非跨过我的屍体。

“还有什么新闻比同室操戈、父子对立好看？”该总编辑说。

所有的杂音，在李显龙于2005年4月19日的国会演讲后落幕。他强调，新加坡考虑兴建的不是赌场，而是综合娱乐城，如果不能成功，他将承担最终责任。

摊开今年第1季的赌场财务报表，圣淘沙名胜世界平均每天赚进新台币超过1亿6，000万，滨海湾金沙则大赚超过2亿2，000万元。

分析师预估，新加坡博彩产业可望在今年一举超越美国拉斯维加斯，成为“世界第2大赌城”，紧追澳门之后。

开设赌场，挑战社会禁忌，新加坡政府选择了一条最难走的路，却运用民间与国际筹码，在旅游大战中，赢得漂亮一役。