2015中超足彩事件回顾：中央足改发文明确支持

尽量不重注

中超到底能不能开售彩票，中超到底要不要开售彩票？自3月16日，足改方案明确指出将研究发行中国联赛足彩之后，相关的问题便在2015年中被频繁提及。12月18日，部分媒体又开始了一轮新的报道，称“预计中超彩票即将上线”。这里便借此话题，来回顾一下中超的足彩之路。

　　一，引爆点

　　中央足改50条：发售中超足彩&举办世界杯

　　2015年3月16日，《中国足球改革总体方案》出台，其中有一条明确指出研究发行中国联赛足彩。自2001年以来，围绕“是否将中超纳入我国彩票竞猜”的各种声音就一直未息，“狼来了”的声音几乎年年都有。这回能否靠谱呢？

　　二，一路曲折

　　足彩猜中超年年“狼来了”

　　回顾中超足彩之路，可谓是一路曲折，充满艰辛。呼声年年都有，提案也不止一次，但始终维持着“干打雷不下雨”的状态。

　　2003年7月21日，重庆晨报等媒体报道，在中超联赛商务开发推介会上，中国足协却正式对外宣布，他们已经将开发和中超有关的足球彩票作为明年开始的中超联赛商务开发中非常重要的一项内容。

　　2004年4月27日，新华社报道称，据与足球彩票发行相关的人士透露，中国足球彩票竞猜对象可能增加中国足球超级联赛和甲级联赛。

　　2004年5月11日，沈阳今报报道，“中超＋中甲”进入足彩竞猜成功，中国足球联赛的胜负彩“6＋7”竞猜方案已被相关主管部门批准，而进球彩的竞猜方案也在最后时刻被通过。

　　2004年5月12日，国家体彩中心召开了内部通气会，中心高层人士在会上达成一致，近期内将不发行以中超、中甲为竞猜对象的足彩。让此前炒的沸沸扬扬的中超、中甲进入竞彩事件最终流产。

　　2009年3月20日，成都商报报道，体彩中心正在动议和论证将新赛季中超联赛纳入足彩竞猜范畴的可能性。

　　2009年4月，国内足球彩票竞猜首次出现国内俱乐部比赛。中国足球彩票第09028期，中超球队北京国安、天津泰达、鲁能泰山和上海申花的亚冠比赛进入当期竞猜。

　　2009年11月14日，国家队比赛自2004年后再次进入彩票竞猜，胜负彩猜中国男足足球国家队vs黎巴嫩对的亚洲杯预选赛。“是否应该竞猜国内联赛”的声音再次出现。

　　2009年12月31日，国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(简称《意见》)，正式批复了海南“国际旅游岛”的发展 目标，其中就包括：将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票

　　2010年1月，生活日报称有关部门正在考虑学习新加坡治理赌球的成功经验，在国内开展针对本国联赛足球博彩业。

　　2010年3月28日，5场中超比赛进入国内单场足球彩票竞猜，但很便夭折停售。

　　提案：

　　●2011年，辽宁宏运集团董事长王宝军提交议案《关于振兴中国足球完善有中国特色足球职业联赛的六点建议》。其中，他建议增开中国联赛足球彩票。

　　●2012年，全国政协委员、广州恒大足球队老板许家印提交《关于中国足球改革的几点建议》的提案，内容包括增加竞猜中超中甲足彩。许家印说，“中超足彩”可以拨出部分盈利设立公益基金投入足球 人才培养与硬件设施建设，同时设立足球领域“扫赌打黑”专项基金，维系长效的联赛司法监督机制，维护各股东及社会公众利益。

　　●2015年，辽宁宏运集团董事长王宝军再次在“两会”建议适时开放中国足球超级联赛彩票。

　　三，民意调查

　　虽然一次次计划破灭，但彩民始终没有放弃希望。民意调查显示，有6成网友支持中超进彩票，过半认为时机成熟。

6成网友支持中超进入彩票
　　在新浪彩票的这次调查中，参与者中有65%的网友表示支持，而有31%的网友则持反对意见，另外有3%的网友没有看法。

　　时机成熟吗？过半人支持！

过半网友认为时机成熟
　　在另一项“您认为中超进入体彩现在时机是否成熟？”的调查中，有56%的参与者认为时机已经成熟，有34%的网友表示还不是时候，另有不到一成的网友谨慎的保持中立态度。

　　结合两个问题不难发现，再提及“时机成熟与否”的话题时，支持“中超进入体彩”一小部分网友选择了时机尚未成熟和中立态度。

　　四，深度观点

　　新浪彩通：发行中超彩票可打击赌球 完善青训体系

　　从经济的角度上看，未来5年的中超联赛将迎来巨大的变革，中超商业价值的开发，使中超彩票再次进入了球迷彩民的视野，体育总局也多次发文称，支持中超进入竞彩，中超进入竞彩只剩时间问题。

　　中超联赛版权80亿高价出售，对足球产业最直接的影响就是引入资金。随着热钱不断涌向中国足球，越来越多的资源也将汇集此处，也将加速中国足球的商业化以及市场化进程。

　　随之，中超进入竞彩也是水到渠成。因为中超联赛的火热，已经起到间接推动足球竞彩的发展。如果中超进入体彩的发行计划，并不缺少购买彩票的彩民基础。

　　这一次，中超足彩终于被写进了改革方案。对 于竞彩的好处是，“中超彩票”并不属于专项彩票范畴，它属于竞彩里面细分的彩票品种，推出中超彩票，有利于将竞彩进一步的中国化的，在现有产品体系下，中 国的竞彩只是跟着国际主流公司后面跑，不会看到拥有话语权的一天，而通过发行中超彩票，不仅可以扭转这一局面，国家体彩中心对于竞猜类彩票运营的能力也将 得到进一步的提高。

　　此外，通过推出中超竞彩，中国足球市场，除了电视转播、门票、赞助等传统收入外，体育彩票业也将成为中国足球市场的一个新的赢利点。获得的彩票 公益金，可以一部分支付给中超联赛，回报他们提供的体育竞赛服务；另一部分投入到足球基础设施、校园足球、业余联赛的发展上，夯实中国足球的青训基础。

　　更重要的是，即使国家体彩中心不把中超纳入竞彩的序列，但国外照样有博彩公司开中超比赛的竞猜，你不赚这钱照样有人赚，网络跨境赌球每年从我国内地抽走超过1万亿元的赌博资金，其中官方不开设中超彩票无疑为其贡献不小。

　　五，献计献策

　　新浪彩通：中超可学日本引入设备监控联赛盘口

　　日本的J联赛彩票早在2000年就有发行，与中国足彩猜欧洲联赛不同，日本足球彩票就竞猜J联赛自己，据说还起到了挽救球市的作用，很多球迷为了增加对球队的了解，不得不开始关注每个队伍，甚至去现场看球。日本足彩也设封顶奖金，为1亿日元，约合1500万人民币。

　　为了控制假球的可能，日本足球协会在2010年，决定购买国际足联出资的一家公司开发的监视系统，为净化J联赛和J2联赛可能出现的假球而努力。

　　这一系统软件将拥有自动分析和报警的装置，对全世界的主要赌博公司所开出的盘口进行监视，如果一旦出现难以理解的盘口活动以及盘口的改变，就将 给出警告，以便让J联赛的官员们对一些可能是假球的比赛进行跟踪，甚至改变原有的比赛时间，预防假球的出现。这些经验教训，都值得我们去学习借鉴。

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